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擴融資降稅負 委員建議加大扶持中小企業力度
本報記者張鵬報道破解中小企業融資難是個老生常談但卻常談常新的話題。今年全國“兩會”，不少政協委員在發言或提案中再次把目光聚焦於此，“大力扶持中小企業、鞏固我國經濟騰飛的基石”、“促進小額貸款公司健康發展”、“完善全國小額貸款公司改制，設立村鎮銀行或民營銀行相關暫行規定”、“減負參保稅金抵費，推進中小微企業社保繳費改革”、“進一步對小微企業減免稅費，促進小微企業快速發展”……對此，全國工商聯在發言中表示，應多措並舉打破中小企業“用錢難”堅冰。完善扶持機制和配套體系“我國中小企業長期處於低迷狀態，與經濟政策過度傾斜大型企業有直接關系。有調查顯示，能夠感受到政府扶持政策收益的中小企業僅有20%。”全國政協教科文衛體委員會副主任、香港新華集團主席兼總裁蔡冠深表示，這其中的原因是多方面的，一是扶持小微企業發展的政策機制不夠健全，已出臺政策的執行落實不到位。如近兩年國務院出臺瞭多項扶持小微企業發展政策，確定瞭一系列財稅金融優惠政策，但實際執行中存在政府機構各種收費和稅負不減反增的現象。二是促進小微企業發展的金融體系尚未配套，融資難、融資貴問題依然突出。蔡冠深建議，應建立完善的中小企業法律體系，為中小企業發展提供良好的法律環境。同時，在減少政府對企業以及經濟運行進行直接幹預的基礎上，健全高效的政府管理機構。同時，實施積極完善的金融服務政策，設立專門面對中小企業的銀行，提供優惠信貸。針對我國地方性銀行尤其是一些由信用社轉型而來的銀行與城鄉中小企業有著千絲萬縷的聯系，蔡冠深建議，“有必要規定這類銀行的中小型企業業務要占到整體業務的70%以上，並對中小企業的貸款實施優惠扶持。”此外，蔡冠深還建議，應建立多元化的社會服務體系，以扶持中小企業發展。如廣泛建立各類民間團體和行業協會，通過提供專業服務與政府部門工作形成互補。大力支持中小企業建立創新體系，通過風險基金、高新技術企業孵化器、風險投資公司、創業板資本市場等途徑來鼓勵創新。同時大力開展教育培訓，促進中小企業人力資本增值。多渠道破解融資難題“資本的逐利性導致資金錯配和資金套利，眾多民營企業存在"先天不足"，銀行"過度"強調資金的營利性和安全性。”談及中小企業“用錢難”，全國工商聯將其歸結為上述三大主因。對此，全國工商聯建議，應多措並舉打破中小企業融資難堅冰。首先，民營企業要苦練“內功”。一是要加強財務制度建設，提高財務管理水平。二是要提高企業經營管理水平，強化自身經營素質和融資信用度。三是要拓寬融資渠道，開辟新的融資方式。如加大企業直接融資力度、運用發行企業債券和股票等方式，吸收民間資金轉為投資。抓住“新三板”試點擴容至全國的政策機遇創造條件上市融資。同時，大膽嘗試融資租賃。其次，銀行業金融機構要創新有為。一是要將自身定位為給廣大民營企業提供信貸的主陣房貸信貸整合信貸年息拿房子跟銀行借貸地、主力軍。二是要擴大和創新融資擔保方式。除常規的抵押、第三方擔保、質押擔保方式外，在風險可控的前提下，可以推行商標權質押、特許經營權質押、穩定收益權質押、應收賬款質押、租賃經營權質押等融資擔保方式，嘗試信用擔保貸款。三是要創新產品提供特色金融服務。量身定做能滿足中小企業融資需求的信貸品種，積極開發投標保函、履約保函、預付款保函、質量保函以及票據承兌、貼現等適合中小企業特點的中間業務。第三，地方政府要“真金白銀”相助。通過設立民營經濟發展專項基金，發揮財政資金“四兩撥千斤”的引導作用。通過設立“過橋”資金，整合財政、城投及相關部門的資金，吸納部分社會資本和民間資金，市場化運作，有償化服務，直接幫扶企業進行短期“過橋”的還、續貸，為企業解燃眉之急。第四，要激活民間資本的“造血輸血功能”。一是要大力發展民營金融機構，目前重點是加快設立民營銀行。二是要積極並規范發展P2P網絡借貸平臺，提高信貸市場對社會閑散資金的配置效率，有效緩解個人投資難和中小企業貸款難。三是要積極設立產業投資基金和風險投資基金。引導民間資本進入投資基金和風險資金，支持高科技、高風險、高收益的民營企業的發展和運營，促進產業升級，培育新的經濟增長點。進一步減免企業稅費“小企業需要繳納包括所得稅、增值稅、營業稅、流轉稅附加、印花稅、契稅等20多種稅項，面向中小企業的行政收費項目多達近70個大類，企業為職工支付的社會保險（放心保）費在工資中的比重相對偏高。”蔡冠深表示，沉重的稅費負擔使小微企業的利潤空間被極大地擠壓，大量小微企業處於虧損運營狀態，為小微企業大幅減稅已刻不容緩。這一建議引發不少政協委員的共鳴，大傢紛紛建言獻策。“建議進一步將增值稅、營業稅減免政策的適用范圍擴展至年銷售額在100萬元以下的小微企業。”全國政協委員、四川省工商聯副主席，四川藍光實業集團有限公司董事局主席楊鏗表示，應切實為處於快速成長期的小微企業降低稅負，提高小微企業的經營規模和盈利能力，促進小微企業快速發展。“增加政府投入不應狹隘地理解為就是投入"真金白銀"，可以采取"減稅轉保費"的方式給企業減壓。”全國政協委員、遼寧省沈陽市政協主席薑宏認為，在中小微企業的免稅總額中劃出一定比例，直接在當地稅務部門把減免稅費轉為社保繳費，讓減負的錢用在刀刃上，這也是幫助企業解決社保繳費難的有效措施，既有利於經濟更好發展，也是促進就業、完善社保體系的重要保障，能夠帶來國傢、企業、職工多贏的效果。
新聞來源http://news.hexun.com/2014-03-17/16310770房子信貸轉貸任何問題免費諮詢支票信貸年息借貸增貸轉貸9.html
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